经济生活第三单元收入与分配第八课财政与税收

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三疑三探第三单元 收入与分配第八课 财政与税收郑某某职教中心　　考点考向１、财政的基本含义：思考：国家财政是如何实现的？考点一、财政收入与支出是通过国家预算和国家决算实现的

国家预算： 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划是国家财政的主要环节。结果国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。思考：国家可以随意收入和支出吗？ 国家预算与国家决算名词解析财政部长全国人民代表大会报告审查批准国家决算国家预算国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力⑴含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金⑵构成：2、财政收入及其构成最主要的形式简称：税利债费财政收入几种形式【特别提示】税收与财政的关系：

（1）税收是财政收入最重要的来源（主要来源）

（2）税收是国家组织财政收入最普遍的形式把“蛋糕”做大把“蛋糕” 切好⑶影响财政收入的主要因素经济发展水平（基础）分配政策经济发展水平对财政

收入的影响是基础性

的（根与叶、源与流）在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多或过少，会影响到国家财政收入和国家职能的发挥，也不利于企业和个人的发展根本途径：加快经济

发展，大力增加社会

财富总量，保证国家

财政收入的持续增长。国家——应当制定合理的分配政策，既保证国家财政财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。思考：财政收入越多越好？越少越好？【误区】财政收入是否越多越好？（1）肯定合理因素：在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上，增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。

（2）指出观点存在的不合理因素，并说明原因：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政收入太少，直接影响国家职能的有效发挥，最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。

（3）做出综合判断国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

“世界上最遥远的距离，不是生与死的距离，而是我们俩一起出门，你去买苹果六代（iPhone6s），我去买六袋苹果”。这启示我们，解决这一问题需要

①为收入的公平分配提供制度保证

②发挥政府在资源配置中的基础性作用

③利用财政税收政策，大幅度增加人们收入

④通过做大蛋糕，让人民共享改革发展的成果

A．①② B．①④ C．①③ D．③④思考 [2014?新课标全国卷Ⅰ] 财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是(　　)

A．大幅度提高税率

B．大力发展实体经济

C．提高职工工资水平

D．扩大资本市场规模

思考　近年来，受到各种因素的影响，我国财政收入增速放缓明显，其中结构性减税就是一个重要因素。这说明

A.税收对财政收入的影响是基础性的

B.分配政策是影响财政收入的重要因素

C.税收具有固定性，不能随意增减

D.要优化财政收支结构，实现收支平衡思考⑵财政支出的构成

经济建设支出；科学、教育、文化、卫生事业支出；行政管

理和国防支出；社会保障支出；债务支出。⑴含义：财政支出是国家对筹集起来的财政资金进行分配和使用的过程。注意：财政支出是政府实现职能的物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策。3、财政支出及其构成财政支出结构是指财政支出总额中各类支出的组合以及各类支出在支出总额中所占的比重，也称“财政支出构成”。我国财政支出存在的问题：经济建设支出和行政管理支出比重仍然偏高、社会保障支出和科教文卫支出不足等。财政支出结构优化是指在一定时期内，在财政支出总规模占国民生产总值比重合理的前提下，财政支出内部各构成要素符合社会共同需要且各构成要素占财政支出总量的比例相对协调、合理的状态。思维拓展：财政支出结构2016年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的支出安排合计13848 亿元，比上年增长19．8％。越来越大的“民生蛋糕”，反映了我国

A．初次分配和再分配更加注重社会公平

B．财政收入增长使社会总供求趋于平衡

C．财政支出的结构得到优化且重点突出

D．国家、企业和个人三者分配关系进一步理顺

收入=支出财政收支平衡>支出收入收入支出财政盈余财政赤字

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